Проверка контрагента по 44-ФЗ: чек-лист заказчика перед заключением контракта

Перед заключением контракта по 44-ФЗ заказчик обязан проверить победителя по нескольким реестрам — и пропуск любого из них грозит отменой закупки и ответственностью комиссии. Главная проверка — реестр недобросовестных поставщиков (РНП): участника из реестра нужно отклонить. Ниже — полный чек-лист с официальными источниками, по которому проверку можно пройти за 10–15 минут.

1. Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

Самое важное. Если в извещении установлено требование об отсутствии в РНП (стандартная практика), участник из реестра подлежит отклонению. Проверяется по ИНН в ЕИС zakupki.gov.ru — наличие действующей записи означает, что поставщик в течение двух лет ограничен в госзакупках. Проверять нужно и саму компанию, и (если требует извещение) её учредителей и директора. Быстрее всего — проверкой по ИНН.

2. Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ)

Победитель должен быть зарегистрирован в ЕИС и состоять в едином реестре участников закупок — без регистрации он не может заключить контракт. Это проверяется автоматически на электронной площадке, но стоит убедиться, что регистрация действующая и не истекла.

3. Налоговая задолженность

По 44-ФЗ участник не должен иметь недоимки по налогам сверх установленного порога (более 25% балансовой стоимости активов). Проверяется по сервисам ФНС и декларации самого участника. Существенная задолженность — основание для отклонения.

4. Дисквалификация руководителя

Директор не должен быть в реестре дисквалифицированных лиц (ведёт ФНS). Дисквалификация означает запрет занимать руководящие должности — такой человек не может подписать контракт от лица компании.

5. Отраслевые требования: СРО, лицензии, членство

Если предмет закупки требует допуска (строительство — СРО, медизделия и ряд работ — лицензии), проверьте действительность этих документов в профильных реестрах (Ростехнадзор, Росздравнадзор, реестры СРО). Победитель без актуального допуска к контракту не допускается.

6. Базовая благонадёжность (ЕГРЮЛ)

Не помешает свериться с ЕГРЮЛ: не находится ли компания в процессе ликвидации или банкротства, совпадают ли реквизиты, кто реальный директор. Это не требование 44-ФЗ, но защищает от заключения контракта с «пустышкой».

Что зафиксировать

По каждому пункту сохраните доказательство проверки на дату рассмотрения (скриншот с датой). Если позже придётся обосновывать отклонение или, наоборот, допуск участника, зафиксированная проверка — ваша защита при жалобе в ФАС. Особенно это касается РНП: именно здесь чаще всего возникают споры.